赢术来了！
他一脸的沉重。
他心里清楚，这件事很复杂。
一旦白灾严重，就算是头曼畏惧大秦，但是，为了活下去，也一定会南下。
而且，这些匈奴人南下，都是小股骑兵奔袭，打草谷，大秦锐士想要应对很难。
帝国需要付出更大的代价，才能防备。
“儿臣拜见父皇，皇帝陛下万年无极——！”进入章台宫，赢术连忙朝着始皇帝行礼，道。
“平身，坐！”
始皇帝挥了挥手，然后朝着赢术，道：“等一等，李斯等人也快到了！”
“诺！”
片刻后，李斯等人赶到章台宫：“臣等见过陛下，皇帝陛下万年无极——！”
“免礼，平身！”
“臣等谢陛下！”
这一刻，众人方才朝着赢术，道：“臣等见过君上！”
“老师，上将军，太尉.......”
彼此见礼之后，纷纷落座，章台宫中气氛有些沉重，这一刻，始皇帝直接开口，道：“朕刚刚接到消息，漠北遭受白灾，头曼有南下的意图........”
“诸位爱卿说说，当下帝国当如何应对？”
“陛下，臣以为当下的帝国，不适合举国大战，还是坚持之前的策略，对于漠北采取守势！”
李斯沉吟半晌，朝着始皇帝，道：“等中原大地盘整结束，帝国才有底气北伐！”
“臣以为，当以李牧为主将，负责北地军务！”尉缭沉吟片刻，朝着始皇帝一字一顿，道：“亦或者，令蒙恬上将军，亦或者君上北上！”
“臣等赞同.......”
……
“嗯，朕知道了！”
始皇帝点了点头，目光在赢术身上停留了一下，然后朝着李斯等人，道：“话虽如此，但是，我们也要做好举国一战的准备！”
“国府与军府，以及治粟内史府都提前准备！”
“不能再拖了，传令群臣，明日举行朝会！”
“诺！”
点头答应一声，群臣告辞离去。
翌日。
始皇帝刚刚醒来，赵高的身影已经出现在了门外：“陛下，朝会时间到了。”
“嗯！”
……
大秦帝国的朝会，一般分为大朝会，小朝会。
一般来说，只有一月月中，举行一次大朝会，一般事情都是在小朝会之上决定。
至于一年一次，在岁首的大朝，更需要各地郡守县令都要到来。
在往常，小朝会才是决定帝国内部各种事务的，大朝会则是表达一个态度，让人扯皮的，用来告诉天下人，皇帝陛下是能够听进去谏言的。
而岁首大朝，往往则是对于上一年工作的总结，以及下一年的工作的安排。
这一次的朝会，便是岁首大朝！
……
“朝会开始，百官入殿！”
伴随着司礼大臣一声高呼，文武百官章台宫的广场上，拾阶而上，来到了章台宫中。
与此同时，始皇帝来到了章台宫中，走出了甬道，来
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